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2020-02-13 03:44

  美国商务部周一最终敲定了一项新规则,对已确定本国货币对美元汇率低估的国家(包括中国)的产品征收反补贴税。

  在全球最大的两个经济体签署第一阶段贸易协议几周后,此举可能给美中贸易谈判带来新的刺激。

  从理论上讲,即使美国财政部最近取消了将中国指定为货币操纵国(作为第一阶段贸易协议的一部分),新规则也将允许商务部对中国征收关税。

  商务部表示,通常将依靠财政部的专业知识来确定低估,但是这两个过程可能得出不同的结论,因为它们是由不同的法规引起的。规则草案于5月首次发布。

  它说,它只会对进口既得益于反补贴的特定产品征收反补贴税,又被美国国际贸易委员会裁定损害美国工业。

  它说,该规则不会导致对来自一个特定国家的所有进口产品征收此类关税,因为并非所有此类进口产品都会损害美国工业。

  商务部表示,新规则是对两党长期以来使用现有法律解决不公平外汇行为的呼吁的有力回应,也是特朗普政府打击贸易不平衡的广泛推动的一部分。

  美国商务部长威尔伯罗斯(Wilbur Ross)表示,新规定标志着旨在“为美国企业和工人创造公平竞争环境”的又一重要步骤。

  总部位于伦敦的OMFIF经济政策智囊团的前美国财政部高级官员马克索贝尔(Mark Sobel)表示,新规则未能解决规则草案于5月发布后引起的许多担忧,并且很可能与《世界新闻》不一致贸易组织规则。

  他说:“没有精确的方法来衡量货币低估。”他补充说,商务部在国际货币和货币事务上不承担任何责任或专门知识。“这是一项单方面政策,将疏远世界各国。”

  商务部表示,在确定政府是否采取行动降低其货币汇率以支持其国内产业时,通常不会包括货币和相关信贷政策。

  除中国外,新规定还可能使来自其他国家(包括德国,爱尔兰,意大利,日本,马来西亚,新加坡,韩国,越南和瑞士)的商品面临更高关税的风险。

  这些国家都在财政部半年度货币报告中,被列为“监测名单”,该报告追踪货币市场干预,全球经常账户盈余高和双边贸易盈余高的情况。

  该部门表示,其拟议规则将修改正常的反补贴税程序,以包括新的货币低估标准,包括发现政府对该国汇率采取的行动。

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